泛亚电竞

泛亚电竞“shisiwu”shiqishiwoguoquanmianjianchengxiaokangshehui、shixiandiyigebainianfendoumubiaozhihou，chengshiershangkaiqiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiaxinzhengcheng、xiangdiergebainianfendoumubiaojinjundediyigewunian。zhongguogongchandangdishijiujiezhongyangweiyuanhuidiwuciquantihuiyishenrufenxiguojiguoneixingshi，jiuzhidingguominjingjiheshehuifazhan“shisiwu”guihuaheerlingsanwunianyuanjingmubiaotichuyixiajianyi。

一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程 

1.决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以泛亚电竞同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，泛亚电竞明显改善；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升，军队泛亚电竞形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。 

泛亚电竞2.woguofazhanhuanjingmianlinshenkefuzabianhua。dangqianhejinhouyigeshiqi，woguofazhanrengranchuyuzhongyaozhanlvejiyuqi，danjiyuhetiaozhandouyouxindefazhanbianhua。dangjinshijiezhengjinglibainianweiyouzhidabianju，xinyilunkejigeminghechanyebiangeshenrufazhan，guojililiangduibishenkediaozheng，hepingyufazhanrengranshishidaizhuti，renleimingyungongtongtilinianshenrurenxin，tongshiguojihuanjingriqufuza，buwendingxingbuquedingxingmingxianzengjia，xinguanfeiyanyiqingyingxiangguangfanshenyuan，jingjiquanqiuhuazaoyuniliu，shijiejinrudongdangbiangeqi，danbianzhuyi、baohuzhuyi、baquanzhuyiduishijiehepingyufazhangouchengweixie。woguoyizhuanxianggaozhiliangfazhanjieduan，zhiduyoushixianzhu，zhilixiaonengtisheng，jingjizhangqixianghao，wuzhijichuxionghou，renliziyuanfengfu，shichangkongjianguangkuo，fazhanrenxingqiangjing，shehuidajuwending，jixufazhanjuyouduofangmianyoushihetiaojian，tongshiwoguofazhanbupinghengbuchongfenwentirengrantuchu，zhongdianlingyuguanjianhuanjiegaigerenwurengranjianju，chuangxinnenglibushiyinggaozhiliangfazhanyaoqiu，nongyejichuhaibuwengu，chengxiangquyufazhanheshourufenpeichajujiaoda，shengtaihuanbaorenzhongdaoyuan，minshengbaozhangcunzaiduanban，shehuizhilihaiyouruoxiang。quandangyaotongchouzhonghuaminzuweidafuxingzhanlvequanjuheshijiebainianweiyouzhidabianju，shenkerenshiwoguoshehuizhuyaomaodunbianhuadailaidexintezhengxinyaoqiu，shenkerenshicuozongfuzadeguojihuanjingdailaidexinmaodunxintiaozhan，zengqiangjiyuyishihefengxianyishi，lizushehuizhuyichujijieduanjibenguoqing，baochizhanlvedingli，banhaozijideshi，renshihebawofazhanguilv，fayangdouzhengjingshen，shulidixiansiwei，zhunqueshibian、kexueyingbian、zhudongqiubian，shanyuzaiweijizhongyuxianji、yubianjuzhongkaixinju，zhuazhujiyu，yingduitiaozhan，qulibihai，fenyongqianjin。

泛亚电竞3.daoerlingsanwunianjibenshixianshehuizhuyixiandaihuayuanjingmubiao。dangdeshijiudaduishixiandiergebainianfendoumubiaozuochufenlianggejieduantuijindezhanlveanpai，jidaoerlingsanwunianjibenshixianshehuizhuyixiandaihua，daobenshijizhongyebawoguojianchengfuqiangminzhuwenminghexiemeilideshehuizhuyixiandaihuaqiangguo。zhanwangerlingsanwunian，woguojingjishili、kejishili、zongheguolijiangdafuyuesheng，jingjizonglianghechengxiangjuminrenjunshourujiangzaimaishangxindedataijie，guanjianhexinjishushixianzhongdatupo，jinruchuangxinxingguojiaqianlie；jibenshixianxinxinggongyehua、xinxihua、chengzhenhua、nongyexiandaihua，jianchengxiandaihuajingjitixi；jibenshixianguojiazhilitixihezhilinenglixiandaihua，renminpingdengcanyu、pingdengfazhanquanlidedaochongfenbaozhang，jibenjianchengfazhiguojia、fazhizhengfu、fazhishehui；jianchengwenhuaqiangguo、jiaoyuqiangguo、rencaiqiangguo、tiyuqiangguo、jiankangzhongguo，guominsuzhiheshehuiwenmingchengdudadaoxingaodu，guojiawenhuaruanshilixianzhuzengqiang；guangfanxingchenglvseshengchanshenghuofangshi，tanpaifangdafenghouwenzhongyoujiang，fanyadianjinggenbenhaozhuan，meilizhongguojianshemubiaojibenshixian；xingchengduiwaikaifangxingeju，canyuguojijingjihezuohejingzhengxinyoushimingxianzengqiang；renjunguoneishengchanzongzhidadaozhongdengfadaguojiashuiping，zhongdengshouruquntixianzhukuoda，jibengonggongfuwushixianjundenghua，chengxiangquyufazhanchajuhejuminshenghuoshuipingchajuxianzhusuoxiao；pinganzhongguojianshedadaogenggaoshuiping，jibenshixianguofanghejunduixiandaihua；renminshenghuogengjiameihao，rendequanmianfazhan、quantirenmingongtongfuyuqudegengweimingxiandeshizhixingjinzhan。

二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标 

4.“shisiwu”shiqijingjishehuifazhanzhidaosixiang。gaojuzhongguoteseshehuizhuyiweidaqizhi，shenruguanchedangdeshijiudaheshijiujieerzhong、sanzhong、sizhong、wuzhongquanhuijingshen，jianchiyimakesilieningzhuyi、maozedongsixiang、dengxiaopinglilun、“sangedaibiao”zhongyaosixiang、kexuefazhanguan、fanyadianjingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchedangdejibenlilun、jibenluxian、jibenfanglve，tongchoutuijinjingjijianshe、zhengzhijianshe、wenhuajianshe、shehuijianshe、shengtaiwenmingjianshedezongtibuju，xiediaotuijinquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojia、quanmianshenhuagaige、quanmianyifazhiguo、quanmiancongyanzhidangdezhanlvebuju，jiandingbuyiguanchechuangxin、xiediao、lvse、kaifang、gongxiangdexinfazhanlinian，jianchiwenzhongqiujingongzuozongjidiao，yituidonggaozhiliangfazhanweizhuti，yishenhuagongjicejiegouxinggaigeweizhuxian，yigaigechuangxinweigenbendongli，yimanzurenminriyizengzhangdemeihaoshenghuoxuyaoweigenbenmude，tongchoufazhanheanquan，jiakuaijianshexiandaihuajingjitixi，jiakuaigoujianyiguoneidaxunhuanweizhuti、guoneiguojishuangxunhuanxianghucujindexinfazhangeju，tuijinguojiazhilitixihezhilinenglixiandaihua，shixianjingjixingwenzhiyuan、shehuiandinghexie，weiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiakaihaoju、qihaobu。

5.“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。 

——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。 

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。 

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。 

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。 

6.“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。 

——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。 

——gaigekaifangmaichuxinbufa。shehuizhuyishichangjingjitizhigengjiawanshan，gaobiaozhunshichangtixijibenjiancheng，shichangzhutigengjiachongmanhuoli，chanquanzhidugaigeheyaosushichanghuapeizhigaigequdezhongdajinzhan，gongpingjingzhengzhidugengjiajianquan，genggaoshuipingkaifangxingjingjixintizhijibenxingcheng。

——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。 

——shengtaiwenmingjiansheshixianxinjinbu。guotukongjiankaifabaohugejudedaoyouhua，shengchanshenghuofangshilvsezhuanxingchengxiaoxianzhu，nengyuanziyuanpeizhigengjiaheli、liyongxiaolvdafutigao，zhuyaowuranwupaifangzongliangchixujianshao，fanyadianjingchixugaishan，shengtaianquanpingzhanggengjialaogu，chengxiangrenjuhuanjingmingxiangaishan。

——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。 

——guojiazhilixiaonengdedaoxintisheng。shehuizhuyiminzhufazhigengjiajianquan，shehuigongpingzhengyijinyibuzhangxian，guojiaxingzhengtixigengjiawanshan，zhengfuzuoyonggenghaofahui，xingzhengxiaolvhegongxinlixianzhutisheng，shehuizhilitebieshijicengzhilishuipingmingxiantigao，fangfanhuajiezhongdafengxiantizhijizhibuduanjianquan，tufagonggongshijianyingjinenglixianzhuzengqiang，ziranzaihaifangyushuipingmingxiantisheng，fazhananquanbaozhanggengjiayouli，guofanghejunduixiandaihuamaichuzhongdabufa。

san、jianchichuangxinqudongfazhan，quanmiansuzaofazhanxinyoushi

jianchichuangxinzaiwoguoxiandaihuajianshequanjuzhongdehexindiwei，bakejiziliziqiangzuoweiguojiafazhandezhanlvezhicheng，mianxiangshijiekejiqianyan、mianxiangjingjizhuzhanchang、mianxiangguojiazhongdaxuqiu、mianxiangrenminshengmingjiankang，shenrushishikejiaoxingguozhanlve、rencaiqiangguozhanlve、chuangxinqudongfazhanzhanlve，wanshanguojiachuangxintixi，jiakuaijianshekejiqiangguo。

7.qianghuaguojiazhanlvekejililiang。zhidingkejiqiangguoxingdonggangyao，jianquanshehuizhuyishichangjingjitiaojianxiaxinxingjuguotizhi，dahaoguanjianhexinjishugongjianzhan，tigaochuangxinlianzhengtixiaoneng。jiaqiangjichuyanjiu、zhuzhongyuanshichuangxin，youhuaxuekebujuheyanfabuju，tuijinxuekejiaocharonghe，wanshangongxingjichujishugongjitixi。miaozhunrengongzhineng、liangzixinxi、jichengdianlu、shengmingjiankang、naokexue、shengwuyuzhong、kongtiankeji、shendishenhaidengqianyanlingyu，shishiyipijuyouqianzhanxing、zhanlvexingdeguojiazhongdakejixiangmu。zhidingshishizhanlvexingkexuejihuahekexuegongcheng，tuijinkeyanyuansuo、gaoxiao、qiyekeyanliliangyouhuapeizhiheziyuangongxiang。tuijinguojiashiyanshijianshe，zhongzuguojiazhongdianshiyanshitixi。bujujianshezonghexingguojiakexuezhongxinhequyuxingchuangxingaodi，zhichibeijing、shanghai、yuegangaodawanquxingchengguojikejichuangxinzhongxin。goujianguojiakeyanlunwenhekejixinxigaoduanjiaoliupingtai。

8.提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。 

9.激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设，坚守学术诚信。深化院士制度改革。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。 

10.wanshankejichuangxintizhijizhi。shenrutuijinkejitizhigaige，wanshanguojiakejizhilitixi，youhuaguojiakejiguihuatixiheyunxingjizhi，tuidongzhongdianlingyuxiangmu、jidi、rencai、zijinyitihuapeizhi。gaijinkejixiangmufanyadianjingguanlifangshi，shixing“jiebangguashuai”dengzhidu。wanshankejipingjiajizhi，youhuakejijianglixiangmu。jiakuaikeyanyuansuogaige，kuodakeyanzizhuquan。jiaqiangzhishichanquanbaohu，dafutigaokejichengguozhuanyizhuanhuachengxiao。jiadayanfatouru，jianquanzhengfutouruweizhu、shehuiduoqudaotourujizhi，jiadaduijichuqianyanyanjiuzhichi。wanshanjinrongzhichichuangxintixi，cujinxinjishuchanyehuaguimohuayingyong。hongyangkexuejingshenhegongjiangjingshen，jiaqiangkepugongzuo，yingzaochongshangchuangxindeshehuifenwei。jianquankejilunlitixi。cujinkejikaifanghezuo，yanjiushelimianxiangquanqiudekexueyanjiujijin。

四、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级 

坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。 

11.提升产业链供应链现代化水平。保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。完善国家质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入泛亚电竞质量提升行动。促进产业在国内有序转移，优化区域产业链布局，支持老工业基地转型发展。补齐产业链供应链短板，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。优化产业链供应链发展环境，强化要素支撑。加强国际产业安全合作，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。 

泛亚电竞12.fazhanzhanlvexingxinxingchanye。jiakuaizhuangdaxinyidaixinxijishu、shengwujishu、xinnengyuan、xincailiao、gaoduanzhuangbei、xinnengyuanqiche、lvsehuanbaoyijihangkonghangtian、haiyangzhuangbeidengchanye。tuidonghulianwang、dashuju、rengongzhinengdengtonggechanyeshenduronghe，tuidongxianjinzhizaoyejiqunfazhan，goujianyipigejutese、youshihubu、jiegouhelidezhanlvexingxinxingchanyezengzhangyinqing，peiyuxinjishu、xinchanpin、xinyetai、xinmoshi。cujinpingtaijingji、gongxiangjingjijiankangfazhan。guliqiyejianbingzhongzu，fangzhidishuipingzhongfujianshe。

13.加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动各类市场主体参与服务供给，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。 

14.统筹推进基础设施建设。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度。推进能源革命，完善能源产供储销体系，加强国内油气勘探开发，加快油气储备设施建设，加快全国干线油气管道建设，建设智慧能源系统，优化电力生产和输送通道布局，提升新能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。 

泛亚电竞15.jiakuaishuzihuafazhan。fazhanshuzijingji，tuijinshuzichanyehuahechanyeshuzihua，tuidongshuzijingjiheshitijingjishenduronghe，dazaojuyouguojijingzhenglideshuzichanyejiqun。jiaqiangshuzishehui、shuzizhengfujianshe，tishenggonggongfuwu、shehuizhilidengshuzihuazhinenghuashuiping。jianlishujuziyuanchanquan、jiaoyiliutong、kuajingchuanshuheanquanbaohudengjichuzhiduhebiaozhunguifan，tuidongshujuziyuankaifaliyong。kuodajichugonggongxinxishujuyouxukaifang，jiansheguojiashujutongyigongxiangkaifangpingtai。baozhangguojiashujuanquan，jiaqianggerenxinxibaohu。tishengquanminshuzijineng，shixianxinxifuwuquanfugai。jijicanyushuzilingyuguojiguizehebiaozhunzhiding。

五、形成强大国内市场，构建新发展格局 

坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。 

16.畅通国内大循环。依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打破行业垄断和地方保护，形成国民经济良性循环。优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低全社会交易成本。完善扩大内需的政策支撑体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 

泛亚电竞17.cujinguoneiguojishuangxunhuan。lizuguoneidaxunhuan，fahuibijiaoyoushi，xietongtuijinqiangdaguoneishichanghemaoyiqiangguojianshe，yiguoneidaxunhuanxiyinquanqiuziyuanyaosu，chongfenliyongguoneiguojilianggeshichangliangzhongziyuan，jijicujinneixuhewaixu、jinkouhechukou、yinjinwaiziheduiwaitouzixiediaofazhan，cujinguojishouzhijibenpingheng。wanshanneiwaimaoyitihuadiaokongtixi，cujinneiwaimaofalvfagui、jianguantizhi、jingyingzizhi、zhiliangbiaozhun、jianyanjianyi、renzhengrenkedengxiangxianjie，tuijintongxiantongbiaotongzhi。youhuaguoneiguojishichangbuju、shangpinjiegou、maoyifangshi，tishengchukouzhiliang，zengjiayouzhichanpinjinkou，shishimaoyitouzironghegongcheng，goujianxiandaiwuliutixi。

18.quanmiancujinxiaofei。zengqiangxiaofeiduijingjifazhandejichuxingzuoyong，shunyingxiaofeishengjiqushi，tishengchuantongxiaofei，peiyuxinxingxiaofei，shidangzengjiagonggongxiaofei。yizhiliangpinpaiweizhongdian，cujinxiaofeixianglvse、jiankang、anquanfazhan，gulixiaofeixinmoshixinyetaifazhan。tuidongqichedengxiaofeipinyougoumaiguanlixiangshiyongguanlizhuanbian，cujinzhufangxiaofeijiankangfazhan。jianquanxiandailiutongtixi，fazhanwujiechujiaoyifuwu，jiangdiqiyeliutongchengben，cujinxianshangxianxiaxiaofeironghefazhan，kaituochengxiangxiaofeishichang。fazhanfuwuxiaofei，fangkuanfuwuxiaofeilingyushichangzhunru。wanshanjiejiarizhidu，luoshidaixinxiujiazhidu，kuodajiejiarixiaofei。peiyuguojixiaofeizhongxinchengshi。gaishanxiaofeihuanjing，qianghuaxiaofeizhequanyibaohu。

19.拓展投资空间。优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。实施川藏铁路、西部陆海新通道、国家水网、雅鲁藏布江下游水电开发、星际探测、北斗产业化等重大工程，推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、送电输气、沿边沿江沿海交通等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。 

六、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制 

坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。 

20.激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。加快完善中国特色现代企业制度，深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制，深化国有资本投资、运营公司改革。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。 

21.完善宏观经济治理。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。完善宏观经济政策制定和执行机制，重视预期管理，提高调控的科学性。加强国际宏观经济政策协调，搞好跨周期政策设计，提高逆周期调节能力，促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。加强宏观经济治理数据库等建设，提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。推进统计现代化改革。 

22.建立现代财税金融体制。加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革，强化对预算编制的宏观指导。推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。明确中央和地方政府事权与支出责任，健全省以下财政体制，增强基层公共服务保障能力。完善现代税收制度，健全地方税、直接税体系，优化税制结构，适当提高直接税比重，深化税收征管制度改革。健全政府债务管理制度。建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制，稳妥推进数字货币研发，健全市场化利率形成和传导机制。构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平，增强金融普惠性。深化国有商业银行改革，支持中小银行和农村信用社持续健康发展，改革优化政策性金融。全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重。推进金融双向开放。完善现代金融监管体系，提高金融监管透明度和法治化水平，完善存款保险制度，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，对违法违规行为零容忍。 

23.建设高标准市场体系。健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。实施高标准市场体系建设行动。健全产权执法司法保护制度。实施统一的市场准入负面清单制度。继续放宽准入限制。健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。 

泛亚电竞24.jiakuaizhuanbianzhengfuzhineng。jianshezhizemingque、yifaxingzhengdezhengfuzhilitixi。shenhuajianzhengfangquan、fangguanjiehe、youhuafuwugaige，quanmianshixingzhengfuquanzeqingdanzhidu。chixuyouhuashichanghuafazhihuaguojihuayingshanghuanjing。shishisheqijingyingxukeshixiangqingdanguanli，jiaqiangshizhongshihoujianguan，duixinchanyexinyetaishixingbaorongshenshenjianguan。jianquanzhongdazhengceshiqianpingguheshihoupingjiazhidu，changtongcanyuzhengcezhidingdequdao，tigaojuecekexuehua、minzhuhua、fazhihuashuiping。tuijinzhengwufuwubiaozhunhua、guifanhua、bianlihua，shenhuazhengwugongkai。shenhuaxingyexiehui、shanghuihezhongjiejigougaige。

七、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴 

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。 

25.提高农业质量效益和竞争力。适应确保国计民生要求，以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度。坚持最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，建设农业现代化示范区。推动农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，推进优质粮食工程。完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力。泛亚电竞粮食节约行动。发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。 

26.实施乡村建设行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。 

泛亚电竞27.shenhuanongcungaige。jianquanchengxiangronghefazhanjizhi，tuidongchengxiangyaosupingdengjiaohuan、shuangxiangliudong，zengqiangnongyenongcunfazhanhuoli。luoshidierluntudichengbaodaoqihouzaiyanzhangsanshinianzhengce，jiakuaipeiyunongminhezuoshe、jiatingnongchangdengxinxingnongyejingyingzhuti，jianquannongyezhuanyehuashehuihuafuwutixi，fazhanduozhongxingshishiduguimojingying，shixianxiaononghuhexiandainongyeyoujixianjie。jianquanchengxiangtongyidejiansheyongdishichang，jijitansuoshishinongcunjitijingyingxingjiansheyongdirushizhidu。jianlitudizhengshougonggongliyiyongdirendingjizhi，suoxiaotudizhengshoufanwei。tansuozhaijidisuoyouquan、zigequan、shiyongquanfenzhishixianxingshi。baozhangjinchengluohunongmintudichengbaoquan、zhaijidishiyongquan、jitishouyifenpeiquan，guliyifaziyuanyouchangzhuanrang。shenhuanongcunjitichanquanzhidugaige，fazhanxinxingnongcunjitijingji。jianquannongcunjinrongfuwutixi，fazhannongyebaoxian。

28.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。 

八、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化 

jianchishishiquyuzhongdazhanlve、quyuxiediaofazhanzhanlve、zhutigongnengquzhanlve，jianquanquyuxiediaofazhantizhijizhi，wanshanxinxingchengzhenhuazhanlve，goujiangaozhiliangfazhandeguotukongjianbujuhezhichengtixi。

29.构建国土空间开发保护新格局。立足资源环境承载能力，发挥各地比较优势，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间，支持农产品主产区增强农业生产能力，支持生态功能区把发展重点放到保护泛亚电竞、提供生态产品上，支持生态功能区的人口逐步有序转移，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。 

30.tuidongquyuxiediaofazhan。tuidongxibudakaifaxingchengxingeju，tuidongdongbeizhenxingqudexintupo，cujinzhongbudiqujiakuaijueqi，gulidongbudiqujiakuaituijinxiandaihua。zhichigeminglaoqu、minzudiqujiakuaifazhan，jiaqiangbianjiangdiqujianshe，tuijinxingbianfumin、wenbiangubian。tuijinjingjinjixietongfazhan、zhangjiangjingjidaifazhan、yuegangaodawanqujianshe、zhangsanjiaoyitihuafazhan，dazaochuangxinpingtaihexinzengzhangji。tuidonghuangheliuyushengtaibaohuhegaozhiliangfazhan。gaobiaozhun、gaozhiliangjianshexionganxinqu。jianchiluhaitongchou，fazhanhaiyangjingji，jianshehaiyangqiangguo。jianquanquyuzhanlvetongchou、shichangyitihuafazhan、quyuhezuohuzhu、qujiliyibuchangdengjizhi，genghaocujinfadadiquheqianfadadiqu、dongzhongxibuhedongbeidiqugongtongfazhan。wanshanzhuanyizhifuzhidu，jiadaduiqianfadadiqucailizhichi，zhubushixianjibengonggongfuwujundenghua。

泛亚电竞31.tuijinyirenweihexindexinxingchengzhenhua。shishichengshigengxinxingdong，tuijinchengshishengtaixiufu、gongnengwanshangongcheng，tongchouchengshiguihua、jianshe、guanli，heliquedingchengshiguimo、renkoumidu、kongjianjiegou，cujindazhongxiaochengshihexiaochengzhenxiediaofazhan。qianghualishiwenhuabaohu、suzaochengshifengmao，jiaqiangchengzhenlaojiuxiaoqugaizaoheshequjianshe，zengqiangchengshifanghongpailaonengli，jianshehaimianchengshi、renxingchengshi。tigaochengshizhilishuiping，jiaqiangtedachengshizhilizhongdefengxianfangkong。jianchifangzishiyonglaizhude、bushiyonglaichaodedingwei，zugoubingju、yinchengshice，cujinfangdichanshichangpingwenjiankangfazhan。youxiaozengjiabaozhangxingzhufanggongji，wanshantudichurangshourufenpeijizhi，tansuozhichiliyongjitijiansheyongdianzhaoguihuajianshezulinzhufang，wanshanzhangzufangzhengce，kuodabaozhangxingzulinzhufanggongji。shenhuahujizhidugaige，wanshancaizhengzhuanyizhifuhechengzhenxinzengjiansheyongdiguimoyunongyezhuanyirenkoushiminhuaguagouzhengce，qianghuajibengonggongfuwubaozhang，jiakuainongyezhuanyirenkoushiminhua。youhuaxingzhengquhuashezhi，fahuizhongxinchengshihechengshiqundaidongzuoyong，jianshexiandaihuadoushiquan。tuijinchengyudiqushuangchengjingjiquanjianshe。tuijinyixianchengweizhongyaozaitidechengzhenhuajianshe。

九、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力 

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。 

32.tigaoshehuiwenmingchengdu。tuidongxingchengshiyingxinshidaiyaoqiudesixiangguannian、jingshenmianmao、wenmingfengshang、xingweiguifan。shenrufanyadianjingfanyadianjingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangxuexijiaoyu，tuijinmakesizhuyililunyanjiuhejianshegongcheng。tuidonglixiangxinnianjiaoyuchangtaihuazhiduhua，jiaqiangdangshi、xinzhongguoshi、gaigekaifangshi、shehuizhuyifazhanshijiaoyu，jiaqiangaiguozhuyi、jitizhuyi、shehuizhuyijiaoyu，hongyangdangherenminzaigegelishishiqifendouzhongxingchengdeweidajingshen，tuijingongmindaodejianshe，shishiwenmingchuangjiangongcheng，tuozhanxinshidaiwenmingshijianzhongxinjianshe。jianquanzhiyuanfuwutixi，guangfanfanyadianjingzhiyuanfuwuguanaixingdong。hongyangchengxinwenhua，tuijinchengxinjianshe。tichangjiankufendou、qinjianjieyue，fanyadianjingyilaodongchuangzaoxingfuweizhutidexuanchuanjiaoyu。jiaqiangjiating、jiajiao、jiafengjianshe。jiaqiangwangluowenmingjianshe，fazhanjijijiankangdewangluowenhua。

33.提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。实施文艺作品质量提升工程，加强现实题材创作生产，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，广泛泛亚电竞群众性文化活动，推动公共文化数字化建设。加强国家重大文化设施和文化项目建设，推进国家版本馆、国家文献储备库、智慧广电等工程。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承，建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。广泛泛亚电竞全民健身运动，增强人民体质。筹办好北京冬奥会、冬残奥会。 

34.jianquanxiandaiwenhuachanyetixi。jianchibashehuixiaoyifangzaishouwei、shehuixiaoyihejingjixiaoyixiangtongyi，shenhuawenhuatizhigaige，wanshanwenhuachanyeguihuahezhengce，jiaqiangwenhuashichangtixijianshe，kuodayouzhiwenhuachanpingongji。shishiwenhuachanyeshuzihuazhanlve，jiakuaifazhanxinxingwenhuaqiye、wenhuayetai、wenhuaxiaofeimoshi。guifanfazhanwenhuachanyeyuanqu，tuidongquyuwenhuachanyedaijianshe。tuidongwenhuahelvyouronghefazhan，jiansheyipifuyouwenhuadiyundeshijiejilvyoujingquhedujiaqu，dazaoyipiwenhuatesexianmingdeguojiajilvyouxiuxianchengshihejiequ，fazhanhongselvyouhexiangcunlvyou。yijianghaozhongguogushiweizhelidian，chuangxintuijinguojichuanbo，jiaqiangduiwaiwenhuajiaoliuheduocengciwenmingduihua。

十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 

坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。 

35.加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，减少人类活动对自然空间的占用。强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。泛亚电竞绿色生活创建活动。降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。 

36.chixugaishanhuanjingzhiliang。zengqiangquanshehuishengtaihuanbaoyishi，shenrudahaowuranfangzhigongjianzhan。jixufanyadianjingwuranfangzhixingdong，jianlidishangdixia、luhaitongchoudefanyadianjingzhilizhidu。qianghuaduowuranwuxietongkongzhihequyuxietongzhili，jiaqiangxikeliwuhechouyangxietongkongzhi，jibenxiaochuzhongwurantianqi。zhilichengxiangshenghuohuanjing，tuijinchengzhenwushuiguanwangquanfugai，jibenxiaochuchengshiheichoushuiti。tuijinhuafeinongyaojianlianghuaheturangwuranzhili，jiaqiangbaisewuranzhili。jiaqiangweixianfeiwuyiliaofeiwushoujichuli。wanchengzhongdiandiquweixianhuaxuepinshengchanqiyebanqiangaizao。zhongshixinwuranwuzhili。quanmianshixingpaiwuxukezhi，tuijinpaiwuquan、yongnengquan、yongshuiquan、tanpaifangquanshichanghuajiaoyi。wanshanhuanjingbaohu、jienengjianpaiyueshuxingzhibiaoguanli。wanshanzhongyangfanyadianjingbaohuduchazhidu。jijicanyuheyinlingyingduiqihoubianhuadengshengtaihuanbaoguojihezuo。

37.提升生态系统质量和稳定性。坚持山水林田湖草系统治理，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。实施生物多样性保护重大工程。加强外来物种管控。强化河湖长制，加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理，实施好长江十年禁渔。科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，泛亚电竞大规模国土绿化行动，推行林长制。推行草原森林河流湖泊休养生息，加强黑土地保护，健全耕地休耕轮作制度。加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的观测，完善自然保护地、生态保护红线监管制度，泛亚电竞生态系统保护成效监测评估。 

38.全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和确权登记，建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度。提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。完善资源价格形成机制。推行垃圾分类和减量化、资源化。加快构建废旧物资循环利用体系。 

shiyi、shixinggaoshuipingduiwaikaifang，kaituohezuogongyingxinjumian

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。 

39.jianshegenggaoshuipingkaifangxingjingjixintizhi。quanmiantigaoduiwaikaifangshuiping，tuidongmaoyihetouziziyouhuabianlihua，tuijinmaoyichuangxinfazhan，zengqiangduiwaimaoyizonghejingzhengli。wanshanwaishangtouzizhunruqianguomindaiyujiafumianqingdanguanlizhidu，youxukuodafuwuyeduiwaikaifang，yifabaohuwaiziqiyehefaquanyi，jianquancujinhebaozhangjingwaitouzidefalv、zhengcehefuwutixi，jiandingweihuzhongguoqiyehaiwaihefaquanyi，shixiangaozhiliangyinjinlaihegaoshuipingzouchuqu。wanshanziyoumaoyishiyanqubuju，fuyuqigengdagaigezizhuquan，wenbutuijinhainanziyoumaoyigangjianshe，jiansheduiwaikaifangxingaodi。wenshentuijinrenminbiguojihua，jianchishichangqudongheqiyezizhuxuanze，yingzaoyirenminbiziyoushiyongweijichudexinxinghulihezuoguanxi。fahuihaozhongguoguojijinkoubolanhuidengzhongyaozhanhuipingtaizuoyong。

40.推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，深化务实合作，加强安全保障，促进共同发展。推进基础设施互联互通，拓展第三方市场合作。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系，深化国际产能合作，扩大双向贸易和投资。坚持以企业为主体，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。推进战略、规划、机制对接，加强政策、规则、标准联通。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作，促进人文交流。 

41.积极参与全球经济治理体系改革。坚持平等协商、互利共赢，推动二十国集团等发挥国际经济合作功能。维护多边贸易体制，积极参与世界贸易泛亚电竞改革，推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。积极参与多双边区域投资贸易合作机制，推动新兴领域经济治理规则制定，提高参与国际金融治理能力。实施自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。 

十二、改善人民生活品质，提高社会建设水平 

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。 

42.提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入。发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。 

泛亚电竞43.qianghuajiuyeyouxianzhengce。qianfangbaijiwendinghekuodajiuye，jianchijingjifazhanjiuyedaoxiang，kuodajiuyerongliang，tishengjiuyezhiliang，cujinchongfenjiuye，baozhanglaodongzhedaiyuhequanyi。jianquanjiuyegonggongfuwutixi、laodongguanxixiediaojizhi、zhongshenzhiyejinengpeixunzhidu。gengjiazhuzhonghuanjiejiegouxingjiuyemaodun，jiakuaitishenglaodongzhejinengsuzhi，wanshanzhongdianquntijiuyezhichitixi，tongchouchengxiangjiuyezhengcetixi。kuodagongyixinggangweianzhi，bangfucanjiren、lingjiuyejiatingchengyuanjiuye。wanshancujinchuangyedaidongjiuye、duoqudaolinghuojiuyedebaozhangzhidu，zhichiheguifanfazhanxinjiuyexingtai，jianquanjiuyexuqiudiaochaheshiyejianceyujingjizhi。

44.建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。 

泛亚电竞45.jianquanduocengcishehuibaozhangtixi。jianquanfugaiquanmin、tongchouchengxiang、gongpingtongyi、kechixudeduocengcishehuibaozhangtixi。tuijinshebaozhuanyijiexu，jianquanjibenyanglao、jibenyiliaobaoxianchouzihedaiyudiaozhengjizhi。shixianjibenyanglaobaoxianquanguotongchou，shishijianjinshiyanchifadingtuixiunianling。fazhanduocengci、duozhizhuyanglaobaoxiantixi。tuidongjibenyiliaobaoxian、shiyebaoxian、gongshangbaoxianshengjitongchou，jianquanzhongdajibingyiliaobaoxianhejiuzhuzhidu，luoshiyidijiuyijiesuan，wenbujianlizhangqihulibaoxianzhidu，jijifazhanshangyeyiliaobaoxian。jianquanlinghuojiuyerenyuanshebaozhidu。jianquantuiyijunrengongzuotixihebaozhangzhidu。jianquanfencengfenleideshehuijiuzhutixi。jianchinannvpingdengjibenguoce，baozhangfunvertonghefaquanyi。jianquanlaonianren、canjirenguanaifuwutixihesheshi，wanshanbangfucanjiren、guerdengshehuifulizhidu。wanshanquanguotongyideshehuibaoxiangonggongfuwupingtai。

泛亚电竞46.quanmiantuijinjiankangzhongguojianshe。babaozhangrenminjiankangfangzaiyouxianfazhandezhanlveweizhi，jianchiyufangweizhudefangzhen，shenrushishijiankangzhongguoxingdong，wanshanguominjiankangcujinzhengce，zhilaoguojiagonggongweishengfanghuwang，weirenmintigongquanfangweiquanzhouqijiankangfuwu。gaigejibingyufangkongzhitixi，qianghuajianceyujing、fengxianpinggu、liuxingbingxuediaocha、jianyanjiance、yingjichuzhidengzhineng。jianliwendingdegonggongweishengshiyetourujizhi，jiaqiangrencaiduiwujianshe，gaishanjikongjichutiaojian，wanshangonggongweishengfuwuxiangmu，qianghuajicenggonggongweishengtixi。luoshiyiliaojigougonggongweishengzeren，chuangxinyifangxietongjizhi。wanshantufagonggongweishengshijianjianceyujingchuzhijizhi，jianquanyiliaojiuzhi、kejizhicheng、wuzibaozhangtixi，tigaoyingduitufagonggongweishengshijiannengli。jianchijibenyiliaoweishengshiyegongyishuxing，shenhuayiyaoweishengtizhigaige，jiakuaiyouzhiyiliaoziyuankuoronghequyujunhengbuju，jiakuaijianshefenjizhenliaotixi，jiaqianggongliyiyuanjiansheheguanlikaohe，tuijinguojiafanyadianjingyaopinhehaocaijizhongcaigoushiyonggaige，fazhangaoduanyiliaoshebei。zhichishehuibanyi，tuiguangyuanchengyiliao。jianchizhongxiyibingzhong，dalifazhanzhongyiyaoshiye。tishengjiankangjiaoyu、manbingguanlihecanjikangfufuwuzhiliang，zhongshijingshenweishenghexinlijiankang。shenrufanyadianjingaiguoweishengyundong，cujinquanminyangchengwenmingjiankangshenghuofangshi。wanshanquanminjianshengonggongfuwutixi。jiakuaifazhanjiankangchanye。

47.shishijijiyingduirenkoulaolinghuaguojiazhanlve。zhidingrenkouzhangqifazhanzhanlve，youhuashengyuzhengce，zengqiangshengyuzhengcebaorongxing，tigaoyoushengyouyufuwushuiping，fazhanpuhuituoyufuwutixi，jiangdishengyu、yangyu、jiaoyuchengben，cujinrenkouzhangqijunhengfazhan，tigaorenkousuzhi。jijikaifalaolingrenliziyuan，fazhanyinfajingji。tuidongyanglaoshiyeheyanglaochanyexietongfazhan，jianquanjibenyanglaofuwutixi，fazhanpuhuixingyanglaofuwuhehuzhuxingyanglao，zhichijiatingchengdanyanglaogongneng，peiyuyanglaoxinyetai，goujianjujiashequjigouxiangxiediao、yiyangkangyangxiangjiehedeyanglaofuwutixi，jianquanyanglaofuwuzonghejianguanzhidu。

48.jiaqianghechuangxinshehuizhili。wanshanshehuizhilitixi，jianquandangfanyadianjinglingdaodezizhi、fazhi、dezhixiangjiehedechengxiangjicengzhilitixi，wanshanjicengminzhuxieshangzhidu，shixianzhengfuzhilitongshehuidiaojie、juminzizhiliangxinghudong，jiansherenrenyouze、renrenjinze、renrenxiangyoudeshehuizhiligongtongti。fahuiquntuanfanyadianjingheshehuifanyadianjingzaishehuizhilizhongdezuoyong，changtongheguifanshichangzhuti、xinshehuijieceng、shehuigongzuozhehezhiyuanzhedengcanyushehuizhilidetujing。tuidongshehuizhilizhongxinxiangjicengxiayi，xiangjicengfangquanfuneng，jiaqiangchengxiangshequzhilihefuwutixijianshe，jianqingjicengtebieshicunjifanyadianjingfudan，jiaqiangjicengshehuizhiliduiwujianshe，goujianwanggehuaguanli、jingxihuafuwu、xinxihuazhicheng、kaifanggongxiangdejicengguanlifuwupingtai。jiaqianghechuangxinshiyushehuizhili，tuijinshiyushehuizhilixiandaihua。

shisan、tongchoufazhanheanquan，jianshegenggaoshuipingdepinganzhongguo

jianchizongtiguojiaanquanguan，shishiguojiaanquanzhanlve，weihuhesuzaoguojiaanquan，tongchouchuantonganquanhefeichuantonganquan，baanquanfazhanguanchuanguojiafazhangelingyuhequanguocheng，fangfanhehuajieyingxiangwoguoxiandaihuajinchengdegezhongfengxian，zhulaoguojiaanquanpingzhang。

49.加强国家安全体系和能力建设。完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制，完善重要领域国家安全立法、制度、政策。健全国家安全审查和监管制度，加强国家安全执法。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设。严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。 

50.确保国家经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。实施产业竞争力调查和评价工程，增强产业体系抗冲击能力。确保粮食安全，保障能源和战略性矿产资源安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，提高水资源集约安全利用水平。维护金融安全，守住不发生系统性风险底线。确保生态安全，加强核安全监管，维护新型领域安全。构建海外利益保护和风险预警防范体系。 

51.保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。强化生物安全保护，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，加快江河控制性工程建设，加快病险水库除险加固，全面推进堤防和蓄滞洪区建设。完善国家应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。 

52.维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善各类调解联动工作体系，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治，加强社会治安防控体系建设，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪，保持社会和谐稳定。 

十四、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一 

贯彻泛亚电竞强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。 

泛亚电竞53.tigaoguofanghejunduixiandaihuazhiliangxiaoyi。jiakuaijunshililunxiandaihua，yushijujinchuangxinzhanzhenghezhanlvezhidao，jianquanxinshidaijunshizhanlvetixi，fazhanxianjinzuozhanlilun。jiakuaijunduifanyadianjingxingtaixiandaihua，shenhuaguofanghejunduigaige，tuijinjunshiguanligeming，jiakuaijunbingzhonghewujingbuduizhuanxingjianshe，zhuangdazhanlvelilianghexinyuxinzhizuozhanliliang，dazaogaoshuipingzhanlveweishehelianhezuozhantixi，jiaqiangjunshililianglianhexunlian、lianhebaozhang、lianheyunyong。jiakuaijunshirenyuanxiandaihua，guanchexinshidaijunshijiaoyufangzhen，wanshansanweiyitixinxingjunshirencaipeiyangtixi，duanzaogaosuzhizhuanyehuajunshirencaifangzhen。jiakuaiwuqizhuangbeixiandaihua，juliguofangkejizizhuchuangxin、yuanshichuangxin，jiasuzhanlvexingqianyanxingdianfuxingjishufazhan，jiasuwuqizhuangbeishengjihuandaihezhinenghuawuqizhuangbeifazhan。

54.促进国防实力和经济实力同步提升。同国家现代化发展相协调，搞好战略层面筹划，深化资源要素共享，强化政策制度协调，构建一体化国家战略体系和能力。推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，集中力量实施国防领域重大工程。优化国防科技工业布局，加快标准化通用化进程。完善国防动员体系，健全强边固防机制，强化全民国防教育，巩固军政军民团结。 

十五、全党全国各族人民团结起来，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗 

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。 

55.加强党中央集中统一领导。贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，推动全党深入学习贯彻泛亚电竞新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的泛亚电竞体系，确保党中央决策部署有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量。深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验，教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。全面贯彻新时代党的泛亚电竞路线，加强干部队伍建设，落实好干部标准，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。完善人才工作体系，培养造就大批德才兼备的高素质人才。把严的主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。 

泛亚电竞56.tuijinshehuizhuyizhengzhijianshe。jianchidangdelingdao、renmindangjiazuozhu、yifazhiguoyoujitongyi，tuijinzhongguoteseshehuizhuyizhengzhizhiduziwowanshanhefazhan。jianchihewanshanrenmindaibiaodahuizhidu，jiaqiangrendadui“yifuyiweiliangyuan”dejiandu，baozhangrenminyifatongguogezhongtujinghexingshiguanliguojiashiwu、guanlijingjiwenhuashiye、guanlishehuishiwu。jianchihewanshanzhongguogongchandanglingdaodeduodanghezuohezhengzhixieshangzhidu，jiaqiangrenminzhengxiezhuanmenxieshangjigoujianshe，fahuishehuizhuyixieshangminzhuduteyoushi，tigaojianyanzizhengheningjugongshishuiping。jianchihewanshanminzuquyuzizhizhidu，quanmianguanchedangdeminzuzhengce，zhulaozhonghuaminzugongtongtiyishi，cujingeminzugongtongtuanjiefendou、gongtongfanrongfazhan。quanmianguanchedangdezongjiaogongzuojibenfangzhen，jijiyindaozongjiaoyushehuizhuyishehuixiangshiying。jianquanjicengqunzhongzizhizhidu，zengqiangqunzhongziwoguanli、ziwofuwu、ziwojiaoyu、ziwojiandushixiao。fahuigonghui、gongqingtuan、fuliandengrenmintuantizuoyong，bagezilianxidequnzhongjinjinningjuzaidangdezhouwei。wanshandatongzhangongzuogeju，cujinzhengdangguanxi、minzuguanxi、zongjiaoguanxi、jiecengguanxi、haineiwaitongbaoguanxihexie，gongguhefazhandatuanjiedalianhejumian。quanmianguanchedangdeqiaowuzhengce，ningjuqiaoxin、fuwudaju。jianchifazhiguojia、fazhizhengfu、fazhishehuiyitijianshe，wanshanyixianfaweihexindezhongguoteseshehuizhuyifalvtixi，jiaqiangzhongdianlingyu、xinxinglingyu、shewailingyulifa，tigaoyifaxingzhengshuiping，wanshanjianchaquan、shenpanquan、jianchaquanyunxinghejiandujizhi，cujinsifagongzheng，shenrufanyadianjingfazhixuanchuanjiaoyu，youxiaofahuifazhigugenben、wenyuqi、lizhangyuandebaozhangzuoyong，tuijinfazhizhongguojianshe。cujinrenquanshiyequanmianfazhan。

57.保持香港、澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造“一带一路”功能平台，实现经济多元可持续发展。支持香港、澳门更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展政策措施。增强港澳同胞国家意识和爱国精神。支持香港、澳门同各国各地区泛亚电竞交流合作。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。 

58.推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚持一个中国原则和“九二共识”，以两岸同胞福祉为依归，推动两岸关系和平发展、融合发展，加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，支持台商台企参与“一带一路”建设和国家区域协调发展战略，支持符合条件的台资企业在大陆上市，支持福建探索海峡两岸融合发展新路。加强两岸基层和青少年交流。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。 

59.积极营造良好外部环境。高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，推进各领域各层级对外交往，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同发展中国家团结合作，积极发展全球伙伴关系。坚持多边主义和共商共建共享原则，积极参与全球治理体系改革和建设，加强涉外法治体系建设，加强国际法运用，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，共同应对全球性挑战。积极参与重大传染病防控国际合作，推动构建人类卫生健康共同体。 

60.jianquanguihuazhidingheluoshijizhi。anzhaobenciquanhuijingshen，zhidingguojiahedifang“shisiwu”guihuagangyaohezhuanxiangguihua，xingchengdingweizhunque、bianjieqingxi、gongnenghubu、tongyixianjiedeguojiaguihuatixi。jianquanzhengcexiediaohegongzuoxietongjizhi，wanshanguihuashishijiancepinggujizhi，quebaodangzhongyangfanyadianjing“shisiwu”fazhandejuecebushuluodaoshichu。

shixian“shisiwu”guihuaheerlingsanwunianyuanjingmubiao，yiyizhongda，renwujianju，qianjingguangming。quandangquanguogezurenminyaojinmituanjiezaiyifanyadianjingtongzhiweihexindedangzhongyangzhouwei，tongxintongde，wanqiangfendou，duoququanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiaxinshengli!

zerenbianji: lishichen